Cuando se solicita la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea, más conocida como tarjeta comunitaria, suele generar la misma duda: ¿cuánto tarda realmente en salir?
La respuesta depende de varios factores: la provincia donde se tramite, la cantidad de funcionarios que están trabajando en ese momento (hay meses que tienen más trabajadores), si se presenta el expediente correctamente o nos requieren algún documento. Lo interesante, es que el nuevo criterio de gestión 6/2025 de la Dirección General de Gestión Migratoria, que introduce una novedad importante: el silencio administrativo positivo para las tarjetas permanentes.
A continuación, te explico los plazos reales y legales, las diferencias entre provincias y cómo aprovechar este nuevo criterio si tu expediente se retrasa.
¿Qué es la tarjeta comunitaria y quién puede solicitarla?
La tarjeta comunitaria permite residir y trabajar legalmente en España a los familiares de ciudadanos españoles o de otros países de la Unión Europea.
Se solicita cuando el familiar europeo ejerce su derecho de residencia en España y se acredita el vínculo con él.
Pueden solicitarla:
Cónyuge o pareja registrada.
Pareja no registrada que demuestre relación estable.
Hijos menores de 21 años o dependientes.
Ascendientes a cargo.
Existen dos tipos:
Tarjeta inicial, con una validez de 5 años.
Tarjeta permanente, que se solicita tras esos 5 años de residencia continuada.
Plazo legal para resolver la tarjeta comunitaria
Según la disposición transitoria primera de la Ley 4/2000 de extranjería, en caso de presentaciones, la administración dispone de tres meses desde la fecha de presentación para resolver la solicitud.
Si no lo hace en ese plazo, entra en juego el silencio administrativo.
Hasta ahora, este silencio se consideraba negativo (es decir, si no había respuesta, se entendía denegado).
Sin embargo, desde octubre de 2025, el nuevo Criterio de Gestión 6/2025 de la Dirección General de Gestión Migratoria introduce un cambio trascendental:
¿Qué significa esto?
Si pides la tarjeta comunitaria permanente (tras cinco años de residencia) y pasan tres meses sin respuesta, tu solicitud se considera concedida automáticamente.
Este criterio se apoya en:
Ley Orgánica 4/2000, Disposición Adicional Primera.
Sentencia del Tribunal Supremo de 19 de enero de 2022 (rec. 3501/2020).
Directiva 2004/38/CE, que reconoce que el derecho de residencia permanente no depende del documento físico, sino de cumplir los requisitos materiales.
En la práctica:
Si tu expediente sigue “en trámite” más de tres meses, puedes solicitar una certificación administrativa que reconozca el efecto del silencio positivo.
Extranjería debe emitirla sin volver a valorar el fondo del caso.
Cuánto tarda la tarjeta comunitaria por matrimonio o pareja de hecho
Una de las dudas más comunes:
“¿Tarda lo mismo si estoy casado que si soy pareja de hecho?”
La respuesta es sí:
El tiempo de resolución en Extranjería no varía por el tipo de vínculo.
Lo importante es acreditar correctamente la relación.
Ahora bien, el tiempo previo para registrar el vínculo sí puede marcar la diferencia:
Si el matrimonio ya está inscrito (en España o reconocido en el Registro Civil español), el trámite en Extranjería avanza sin demoras.
Si la pareja no está registrada o el matrimonio aún no está inscrito, ese trámite previo puede tardar más que la propia resolución de Extranjería.
En 2025, los tiempos de inscripción de matrimonio con extranjero o de registro de pareja de hecho pueden oscilar entre 1 y 6 meses, según la comunidad autónoma.
Por tanto, la clave no está tanto en Extranjería, sino en preparar a tiempo la acreditación del vínculo.
Qué hacer si pasa el plazo y no tienes respuesta
Si han transcurrido más de tres meses desde que presentaste la solicitud, hay dos escenarios posibles:
Tarjeta inicial
En este caso, el silencio sigue siendo negativo: no se considera concedida automáticamente.
Debes esperar resolución o presentar recurso si te la deniegan.
Tarjeta permanente
Aquí es donde entra el Criterio de Gestión 6/2025:
El silencio es positivo.
Puedes pedir un certificado administrativo a la Oficina de Extranjería para que reconozca ese efecto y, si cumples los requisitos, tu derecho a la tarjeta ya existe.
Si la Administración resuelve fuera de plazo, debe respetar los efectos favorables del silencio, salvo que haya causa legal de nulidad.
Esta novedad evita que miles de extranjeros queden bloqueados meses sin respuesta tras haber cumplido los cinco años legales.
¿Cuánto tarda la tarjeta física (TIE)?
Una vez aprobada la resolución (o reconocido el silencio positivo), el siguiente paso es poner huellas para obtener la tarjeta física (TIE).
Los plazos suelen ser:
Cita para huellas: entre 2 y 6 semanas, según la provincia.
Emisión de la TIE: unos 30 a 45 días desde la toma de huellas.
Puedes consultar si tu tarjeta está lista en la Sede Electrónica de la Policía Nacional o acudiendo a la Comisaría donde hiciste las huellas.
Consejo práctico: pide la cita de huellas en cuanto tengas la resolución o el justificante de silencio positivo para evitar retrasos adicionales.
Consejos prácticos de una abogada experta
Desde la experiencia del día a día en extranjería, estas son las claves para que el proceso sea lo más ágil posible:
Presenta toda la documentación desde el inicio.
Faltas o errores mínimos pueden reiniciar el cómputo del plazo.Guarda el resguardo de presentación.
Es la referencia para contar los tres meses exactos.Controla el expediente online.
En la web de Extranjería, sección “Consulta de expedientes”.Si pasa el plazo, solicita certificación.
Especialmente en tarjetas permanentes: el silencio positivo es tu respaldo.Planifica si el vínculo aún no está formalizado.
No esperes a registrar el matrimonio o la pareja: inicia cuanto antes.En grandes ciudades, prevé demoras.
Madrid, Barcelona o Valencia pueden duplicar los plazos de provincias pequeñas.Asegura la continuidad de residencia.
Si vas a renovar o pedir la permanente, revisa que los cinco años sean ininterrumpidos.